Що потрібно знати про контроль продукції на ринку Європи

09.05.2022

Після відходження від першого шоку з початку війни, при спробах відновлення роботи підприємств, стало зрозуміло, що однією із основних проблем є нові ринки збуту особливо для бізнесу який був цілком орієнтований на внутрішній ринок, який потрохи відновлюється але ще дуже далекий до довоєнних показників.
Перший же аналіз цього питання дає розуміння що найближчим таким ринком є ЄС, особливо після новин про призупинення сплати мита на весь український експорт, що додає конкурентоздатності українським товарам. Підтвердженням цього є збільшений попит наших послуг щодо підготовки товарів для європейських країн та отриманню Сертифікату СЕ. І перші ж консультації показали, що існуюче в Україні «легковажне» відношення до контролю безпечності продукції як самим виробником так і службами ринкового нагляду призвело до того, що в більшості випадків виробники не можуть реально підтвердити безпечність своєї продукції вимогам стандартів навіть гармонізованим.
Коротко про те, що треба знати як контролюється європейський ринок товарів:
- Для потрапляння продукції в ЄС вона має відповідати вимогам безпечності, які встановлені в європейських директивах і стандартах. Продукція має бути правильно промаркована. І потрібно бути впевненим, що товар не порушує прав інтелектуальної власності виробників, які вже діють на ринку Євросоюзу.
- На певну продукцію, для якої це передбачено у відповідних директивах, має бути нанесена позначка СЕ і складена декларація про відповідність. Деякі директиви передбачають проходження обов’язкових сертифікаційних процедур за участю нотифікованих органів оцінки відповідності.
- Окрім обов’язкових вимог, часто, ті компанії резиденти ЄС які імпортують продукцію, вимагають сертифікат відповідності на продукцію (Сертифікат СЕ) або сертифікат про відповідність системи якості виробництва, хоча в більшості випадків такі сертифікати є добровільними.
 - Контроль в Європі виконується за принципом контролю товарів на ринку. Працює це наступним чином – служби ринкового нагляду роблять відбір продукції з торгових точок і перевіряють в профільних лабораторіях на відповідність вимогам безпеки і у випадку виявлення невідповідності, вносять таку продукцію в систему оповіщення RAPEX і продукція відкликається з ринку.
 - Негативні випробування, штрафи і всі дії необхідні для відкликання товарів з ринку сплачує виробник за регресом через представника або імпортера.
 - У випадках негативних результатів перевірок або рекламацій споживачів, виробник має надати для перевірки на вимогу органів ринкового нагляду документацію, яку виробник розробив і зберігає як доказ відповідності продукції вимогам безпеки.
Все це дуже схоже на те, як все описано в українському законодавстві, а точніше – у нас все описано так як у них і це нормально, бо ми вже більше 10 років гармонізуємо системи як підготовку до інтеграції. АЛЕ! Є суттєва різниця в контролі – в Європі все це виконується, в Україні – ні! В нашій системі інспекція працює з виробником так, щоб не виконувати вимоги законодавства було трохи дешевше ніж виконувати. І як результат, зараз на наше питання клієнтам, яка технічна документація є на підприємстві ми чуємо – «висновок сес».
 А що ж має бути? Має бути документація, яка розробляється в процесі постановки продукції на виробництво:
 - Описова документація
- Документація з оцінки ризиків
- Нормативна, технічна (конструкторська, програмна, технологічна) документація
- Результати досліджень і випробувань
- Експлуатаційна документація
З усього цього виходить, що якщо виробник вирішив відкрити для себе ринок Європи не на одну поставку, а системно, то краще до цього підготуватись як слід. По-перше, так має бути - це зробить товар кращим і безпечнішим, наша практика в такий роботі говорить, що більшість реальних тестів в компетентних лабораторіях закінчуються негативними результатами і виробники реально допрацьовують товари (міняють комплектуючі або постачальників сировини, вносять зміни в технологічні процеси, змінюють дизайн, ін.). По-друге, це зробить виробника впевненим в своєму товарі і з’являться реальні підстави доводити його безпечність (не рідко буває так, що товар втрачає свої властивості після відвантаження зі складу, проблеми можуть виникнути на будь-якій стадії ланцюга постачання і виробник повинен мати змогу себе захистити). По-третє, європейський ринок влаштований таким чином, що витрати на правильну підготовку товару менші ніж витрати на штрафи, виконання приписів і випробувань лабораторіями ринкового нагляду. І на кінець - це зробить сильнішим ринок УКРАЇНИ!