Київ, Харків, Дніпро, Одеса
+38(093)170 61 02

Що потрібно знати про контроль продукції на ринку Європи

09.05.2022

Після відходження від першого шоку з початку війни, при спробах відновлення роботи підприємств, стало зрозуміло, що однією із основних проблем є нові ринки збуту особливо для бізнесу який був цілком орієнтований на внутрішній ринок, який потрохи відновлюється але ще дуже далекий до довоєнних показників.
Перший же аналіз цього питання дає розуміння що найближчим таким ринком є ЄС, особливо після новин про призупинення сплати мита на весь український експорт, що додає конкурентоздатності українським товарам. Підтвердженням цього є збільшений попит наших послуг щодо підготовки товарів для європейських країн та отриманню Сертифікату СЕ. І перші ж консультації показали, що існуюче в Україні «легковажне» відношення до контролю безпечності продукції як самим виробником так і службами ринкового нагляду призвело до того, що в більшості випадків виробники не можуть реально підтвердити безпечність своєї продукції вимогам стандартів навіть гармонізованим.
Коротко про те, що треба знати як контролюється європейський ринок товарів:
- Для потрапляння продукції в ЄС вона має відповідати вимогам безпечності, які встановлені в європейських директивах і стандартах. Продукція має бути правильно промаркована. І потрібно бути впевненим, що товар не порушує прав інтелектуальної власності виробників, які вже діють на ринку Євросоюзу.
- На певну продукцію, для якої це передбачено у відповідних директивах, має бути нанесена позначка СЕ і складена декларація про відповідність. Деякі директиви передбачають проходження обов’язкових сертифікаційних процедур за участю нотифікованих органів оцінки відповідності.
- Окрім обов’язкових вимог, часто, ті компанії резиденти ЄС які імпортують продукцію, вимагають сертифікат відповідності на продукцію (Сертифікат СЕ) або сертифікат про відповідність системи якості виробництва, хоча в більшості випадків такі сертифікати є добровільними.
 - Контроль в Європі виконується за принципом контролю товарів на ринку. Працює це наступним чином – служби ринкового нагляду роблять відбір продукції з торгових точок і перевіряють в профільних лабораторіях на відповідність вимогам безпеки і у випадку виявлення невідповідності, вносять таку продукцію в систему оповіщення RAPEX і продукція відкликається з ринку.
 - Негативні випробування, штрафи і всі дії необхідні для відкликання товарів з ринку сплачує виробник за регресом через представника або імпортера.
 - У випадках негативних результатів перевірок або рекламацій споживачів, виробник має надати для перевірки на вимогу органів ринкового нагляду документацію, яку виробник розробив і зберігає як доказ відповідності продукції вимогам безпеки.
Все це дуже схоже на те, як все описано в українському законодавстві, а точніше – у нас все описано так як у них і це нормально, бо ми вже більше 10 років гармонізуємо системи як підготовку до інтеграції. АЛЕ! Є суттєва різниця в контролі – в Європі все це виконується, в Україні – ні! В нашій системі інспекція працює з виробником так, щоб не виконувати вимоги законодавства було трохи дешевше ніж виконувати. І як результат, зараз на наше питання клієнтам, яка технічна документація є на підприємстві ми чуємо – «висновок сес».
 А що ж має бути? Має бути документація, яка розробляється в процесі постановки продукції на виробництво:
 - Описова документація
- Документація з оцінки ризиків
- Нормативна, технічна (конструкторська, програмна, технологічна) документація
- Результати досліджень і випробувань
- Експлуатаційна документація
З усього цього виходить, що якщо виробник вирішив відкрити для себе ринок Європи не на одну поставку, а системно, то краще до цього підготуватись як слід. По-перше, так має бути - це зробить товар кращим і безпечнішим, наша практика в такий роботі говорить, що більшість реальних тестів в компетентних лабораторіях закінчуються негативними результатами і виробники реально допрацьовують товари (міняють комплектуючі або постачальників сировини, вносять зміни в технологічні процеси, змінюють дизайн, ін.). По-друге, це зробить виробника впевненим в своєму товарі і з’являться реальні підстави доводити його безпечність (не рідко буває так, що товар втрачає свої властивості після відвантаження зі складу, проблеми можуть виникнути на будь-якій стадії ланцюга постачання і виробник повинен мати змогу себе захистити). По-третє, європейський ринок влаштований таким чином, що витрати на правильну підготовку товару менші ніж витрати на штрафи, виконання приписів і випробувань лабораторіями ринкового нагляду. І на кінець - це зробить сильнішим ринок УКРАЇНИ!


Усольцев Денис

+380-93-170-61-01 denys@adg-consulting.com
Пов'язані послуги
Статті по темі

Комментарии

23.07.2021 | Светлана

Здравствуйте. Мы на предприятии проводим тендер на закупку спецодежды, на один из видов костюмов(с кислотной пропиской) поставщики закупают ткань в России и предоставляют нам российские сертификаты соответствия. Должны ли эти сертификаты пройти подтверждение на Украине? Какие подтверждающие документы должны быть предоставлены поставщиком на импортный товар (спецодежду)

23.07.2021 | Олександр Салівон

Олександр Салівон Добрый день, Светлана. В Украине действует Технический регламент средств индивидуальной защиты. Поэтому перед вводом в оборот в Украине такой продукции производитель должен был провести оценку соответствия, которая предусматривает получение сертификата типа в назначенном орагане оценки соответствия. Этот сертификат вы можете просить у поставщика, ну и производитель обязан предоставить декларацию соответствия, которая подтверждает соответствие продукции требованиям это регламента. Отдельно еще можно готовить заключение санитарно-эпидемтологической экспертизы, но его обязательность - вопрос спорный. И основное - вас ни кто не может заставить покупать продукцию, если вы не уверены в ее безопасности и вы в праве просить предоставить документы, кторые это подтверждают на свое усмотрение - ваша система безопасности и качетсва на предприятии должна определять требования к спецодежде и исходя из этих требований вы должны проводить закупку.

15.03.2021 | Сергій

Доброго дня. Питання про сертифікацію дитячих іграшок. Чи обовязково сетифіковувати кожну модель?

16.03.2021 | Віталій Дубіло

Віталій Дубіло Добрий день, Сергій. В залежності від того що є певною моделлю. Якщо говорити язиком ТР безпеки іграшок, то сертифікувати потрібно кожний тип, які один від одного відрізняються певними характеристиками, що впливають на безпеку виробу. Але якщо моделі відрізняються наприклад кількістю в упаковці, або розмірами і відносяться до одного типу з точки зору безпеки, то кожну окрему модель сертифікувати не потрібно

23.02.2021 | НАТАЛЯ

Добрий день! підкажіть чи обовязкова реєстрація ТУ на харчові продукти? ми виробники, працюємо по двох незареєстрованих ТУ. Яка за це система штрафів і чим регулюється?

23.02.2021 | Віталій Дубіло

Віталій Дубіло Добрий день, Наталя! Реєстрація ТУ не обов’язкова в загалі. Тому і штрафів за не реєстрацію не передбачено.

21.12.2020 | Вікторія

Добрий день. Підкажіть, будь-ласка. 1. Чи для всієї нехарчової продукції, яка підпадає під дію ЗУ "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" треба отримувати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та які штафні санкції передбачені, у разі її відсутності з боку органів ринкового нагляду? 2.Що стосується декларації відповідності, то тільки виробник має право ставити печатку,та гарантувати виконання встановлених вимог щодо продукції, встановленні в тех. регламеті на неї. Суть питання, чиє правомірною декларація, якщо не в повному обсязі виконані вимоги на продукцію (наприклад відсутні протоколи випробувань,так як випробувальних лабараторій у виробника немає), а вказані тільки технічні характеристики або технічні файли?Та які штафні санкції передбачені?

22.12.2020 | Віталій Дубіло

Віталій Дубіло Добрий день, Вікторія. 1. Об’єктом сан-епід. експертизи є будь-які товари промислової групи. Що стосується обов’язковості отримання висновку СЕЕ, то ми вважаємо це питання спірним, але з огляду на вартість отримання такого висновку, то в більшості випадках простіше зробити ніж потім комусь щось пояснювати. Відповідальність за відсутність висновку також чітко не прописана, тому що контроль перенесли до державного ринкового нагляду досить недавно і окремо не зупинялись на цьому питанні, тому – на розсуд інспектора, при поганому розвитку інспектор може вирішити, що якщо не підтверджені санітарні норми, то вони не контролюються виробником і тому продукція може вважатись потенційно небезпечною 2. Щодо декларації відповідності. а) це документ першої сторони, тому – да, тільки виробник її підписує; б) якщо продукція є об’єктом технічного регламенту, то декларація має відповідати вимогам такого регламенту, якщо ж ні, тоді її форма і суть – це цілковита відповідальність виробника.

06.11.2020 | Елеонора

Добрий день. Цікавить питання, чи встановлено будь-яким номативно-правовим актом максимальний строк придатності косметичної продукції в Україні? Наразі бачу в мережі на різноманітних сайтах інформацію про 36 місяців з дати виробництва, але не можу знайти реальне документальне підтвердження цього терміну. Якщо європейський виробник декларує термін придатності 60 місяців, чи може бути зазначена ця інформація на маркуванні? Чи не суперечитеме вимогам законодавства (якщо такі дійсно існують)? Наперед дякую.

17.11.2020 | Віталій Дубіло

Віталій Дубіло Добрий день, Елеонора. Максимальний строк придатності може бути встановлений певним національним стандартом на певну продукцію, якщо такий існує. Але і в стандартах частіше за все ця норма рекомендаційна, тому що це умови сталою практики виробництва і строки в конкретних випадках можуть бути різними і залежить як від властивостей продукції так і від технології виробництва. Строки придатності має визначити сам виробник і повинен це вміти підтверджувати.

12.04.2020 | Світлана

Добрий день.Чи можливо узаконити виробництво косметики в дамашніх умовах,та продавати її з відповідними документами?

14.04.2020 | Віталій Дубіло

Віталій Дубіло Доброго дня, Світлана. В домашніх умовах не можливо досягти виробництва продукції необхідного рівня безпечності і законодавство в це не вірить, тому узаконити такий спосіб виробництва неможливо.

19.03.2020 | Алёна

Добрый день! Подскажите нужна ли регистрация в службе ЧП 2 форма ( дистрибьюция опт семочек и халвы в магазины.

19.03.2020 | Олександр Салівон

Олександр Салівон Добрый день, Алена. Если вы про регистрацию мощности оператора рынка пищевой продукции, то да - мощности надо регистрировать независимо от формы собственности субъекта хозяйствования

14.02.2020 | Александра

Де можна знайти срок дії декларації? Та форму, як правильно її оформити?

18.02.2020 | Олександр Салівон

Олександр Салівон Доброго дня! Термін дії декларацій не регламентований законодавчо - крітеріями якими потрібно керуватись при перегляді декларацій є: зміна вимог до продукції і технічна зміна виробу, яка вплдиває на його безпеку. Форми і вимоги до декларацій викладені в Технічних регламентах

13.11.2019 | Наталія

Маркування харчових продуктів штриховими кодами здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. (Положення № 255) ---- де прописан цей порядок? Підкажіть будь ласка .

14.11.2019 | Олександр Салівон

Олександр Салівон Доброго дня, Наталія. Немає такого порядку, це застаріле положення.

08.08.2019 | Максим

Какие стандарты нужно внедрять на предприятии, если мы планируем заниматься фасовкой специй и пряностей в пластиковую тару? Буду благодарен за ответ)

08.08.2019 | Петр Атоян

Добрый день, Максим. Вам необходимо внедрить HACCP на предприятии.

Возврат к списку